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一是聚焦“体系构建”,构建统筹高效、职责明确、各方参与的工作体系。进一步发挥国家防减救灾委牵头抓总、统筹协调、督查检查作用,推进自然灾害防治体系建设完善统与分、防与救、上与下等协同衔接机制。加快自然灾害防治责任制建设,强化自然灾害调查评估、督查检查等手段,压紧压实防灾减灾救灾责任链条。建立健全政社协同、市场参与等机制,鼓励引导企业、社会力量、金融保险行业等共同参与防灾减灾救灾工作。
二是聚焦“关口前移”,提升灾害监测预警和转移避险能力。推动加密灾害高风险区的监测站点,大力发展群测群防力量,提高短临预报预警能力,为转移避险等工作留出更多的“窗口期”,优化多灾种和重大灾害过程风险会商机制,提升灾害综合监测和数据共享共用能力。同时,进一步健全临灾预警“叫应”机制,推广“隐患点+风险区”双控、危险区人员建档立卡、拎包就走等转移避险经验做法,加强转移后的人员管理,确保人员转得快、转得全、方向对、稳得住。
三是聚焦“项目牵引”,谋划推进自然灾害防治重点工程建设。积极争取通过“两重”项目、超长期国债等渠道,加大防灾减灾救灾投入,高质量实施自然灾害应急能力提升工程等项目,统筹提升城乡房屋和水利、公路、电力等基础设施抗灾能力。组织编制好《“十五五”国家防灾减灾救灾规划》,谋划实施一批强基础、增功能、利长远的防灾减灾救灾重点工程。
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