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张军指出，要按照信访工作法治化要求，把“五化”、“四到位”落到实处。做好“有信必复”，注重实质化解，努力解“法结”化“心结”。要完善涉诉信访终结程序。信访要有终结，确有错误的坚决依法纠正，对事实证据清楚、法律适用正确的，该终结依法终结，这也是维护司法权威和法治尊严；终结要慎重，坚持实事求是、依法依规，最大限度尽职尽责处理；拟终结的涉诉信访，原则上要公开听证，最大限度得到当事人和相关方面的认同。要尽快就信访听证出台具体规定。